大中小?巫溪農(nóng)發(fā)〔2025〕124號
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處：
按照《重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會辦公室關于印發(fā)重慶市2025年培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場任務實施方案的通知》要求，為深入實施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育提升行動，促進小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，根據(jù)我縣實際制定了《巫溪縣2025年培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場項目實施方案》，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按照方案要求組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場進行申報，現(xiàn)就項目申報有關事項通知如下。
一、支持對象和具體條件
（一）支持對象。
1.納入對象：一是在巫溪縣區(qū)域內(nèi)，依法設立兩年以上（含兩年），經(jīng)工商部門登記取得營業(yè)執(zhí)照且正常經(jīng)營；二是納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)測農(nóng)民合作社名錄庫的農(nóng)民合作社、聯(lián)合社；三是納入全國家庭農(nóng)場“一碼通”服務系統(tǒng)的家庭農(nóng)場；四是涉及對巫溪晚李特色產(chǎn)業(yè)專項支持的，原則上支持對象必須為從事上述產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場。
2.不納入對象：對本年度已納入其他財政扶持（不含貸款貼息）的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場不納入本項目支持對象。
（二）具體條件。
經(jīng)營規(guī)模適度，財務管理規(guī)范，制度健全有效，生產(chǎn)服務優(yōu)質，聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密，社會聲譽良好。（具體條件按照方案具體要求執(zhí)行）。
二、數(shù)量及標準
（一）一般新型經(jīng)營主體（重點糧油類）：支持農(nóng)民合作社2個，每個補助11萬元；支持家庭農(nóng)場3個，每個補助5萬元。
（二）“巫溪晚李”特色產(chǎn)業(yè)：支持4個農(nóng)民合作社，每個補助14萬元；支持家庭農(nóng)場2個，每個補助5萬元。
三、申報程序
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）積極組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場進行自愿申報，指導申報主體編寫項目實施方案，對項目建設內(nèi)容的真實性、可行性進行審核，審核通過后填寫《2025年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項目申報匯總表》（附件2）報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委；縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委組織有關專家對申報項目進行評審、公示。
四、申報材料
申報主體編制項目實施方案（附件3）、填寫項目申報誠實信用承諾書（附件4）。同時報送以下材料的復印件：①法人代表（農(nóng)場主）身份證、營業(yè)執(zhí)照、銀行征信報告；②生產(chǎn)基地、經(jīng)營場所相關照片；③農(nóng)民合作社還需提交2023年、2024年工商年報公示證明，2024年度財務報表（資產(chǎn)負債表、盈余及盈余分配表）等材料；④其他佐證材料（獲得其他榮譽）。
五、申報和評審時間
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場于2025年8月31日前，將申報材料1式3份報送到縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委農(nóng)經(jīng)站（707室），同時電子件通過愉快政報送至鄭云才處，逾期不予受理?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將于2025年9月組織專家進行評審，根據(jù)評審結果下達項目建設任務。
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附件：1.巫溪縣2025年培育壯大農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場項目實施方案
2.2025年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項目申報匯總表
3.2025年巫溪縣農(nóng)民合作社（家庭農(nóng)場）項目實施方案
4.項目申報誠實信用承諾書
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巫溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
2025年8月5日
?? ?（此件公開發(fā)布）
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附件1
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巫溪縣2025年培育壯大農(nóng)民合作社和
家庭農(nóng)場項目實施方案
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習近平總書記強調(diào)，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體是農(nóng)業(yè)高質量發(fā)展的關鍵，是帶動農(nóng)戶增加收入、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效組織形式。要突出抓好農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展，賦予雙層經(jīng)營體制新的內(nèi)涵，不斷提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營效率。巫溪縣認真抓好習近平總書記重要指示貫徹落實，積極推動新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質量發(fā)展。為抓好項目任務落實，促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體高質量發(fā)展，特編制如下實施方案。
一、目標任務
（一）總體目標：貫徹落實習近平總書記對農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場發(fā)展的重要指示，推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提質強基增能，支持農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場夯實組織基礎、提升運營質量，強化服務帶動能力，培育一批經(jīng)營規(guī)模適度、財務管理規(guī)范、制度健全有效、生產(chǎn)服務優(yōu)質、聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密、社會聲譽良好的規(guī)范主體，實現(xiàn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展質量效益穩(wěn)步提升、服務帶動效應顯著增強。
（二）具體任務：全縣計劃共支持6個農(nóng)民合作社、4個家庭農(nóng)場。其中：一般新型經(jīng)營主體（重點糧油類）支持2個農(nóng)民合作社、3個家庭農(nóng)場；“巫溪晚李”特色產(chǎn)業(yè)專項支持4個農(nóng)民合作社、1個家庭農(nóng)場。支持改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，提升發(fā)展質量，支持通過購買服務、參加培訓等形式提高財務管理、市場營銷、產(chǎn)品銷售等能力，做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。
二、支持對象和具體條件
（一）支持對象。
1.納入對象：一是在巫溪縣區(qū)域內(nèi)，依法設立兩年以上（含兩年），經(jīng)工商部門登記取得營業(yè)執(zhí)照且正常經(jīng)營；二是納入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部重點監(jiān)測農(nóng)民合作社名錄庫的農(nóng)民合作社、聯(lián)合社；三是納入全國家庭農(nóng)場“一碼通”服務系統(tǒng)的家庭農(nóng)場；四是涉及對巫溪晚李特色產(chǎn)業(yè)專項支持的，原則上支持對象必須為從事上述產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民合作社或家庭農(nóng)場。
2.不納入對象：對本年度已納入其他財政扶持（不含貸款貼息）的農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場不納入本項目支持對象。
（二）具體條件。
1.經(jīng)營規(guī)模適度：經(jīng)營規(guī)模與資源稟賦、技術裝備生產(chǎn)能力等條件相匹配，不片面追求土地等生產(chǎn)資料過度集中或超大規(guī)模經(jīng)營。用于生產(chǎn)經(jīng)營的土地涉及經(jīng)營權出租、入股的，應參照《農(nóng)村土地經(jīng)營權出租合同（示范文本）》和《農(nóng)村土地經(jīng)營權入股合同（示范文本）》訂立合同，并在合同中準確標明相關承包地塊代碼。
2.財務管理規(guī)范：農(nóng)民合作社配備必要的會計人員或委托代理記賬機構代理記賬、核算，會計賬簿齊全，財務報表符合《農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》要求，及時通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告并向社會公示，家庭農(nóng)場使用相應的財務記賬工具，收支、庫存等記錄規(guī)范。
3.制度健全有效：農(nóng)民合作社內(nèi)部管理規(guī)章制度健全，嚴格按照制度規(guī)定規(guī)范運營，農(nóng)民合作社參照《農(nóng)民專業(yè)合作社示范章程》或《農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社示范章程》制定了符合實際的章程，成員（代表）大會、理事會、監(jiān)事會等組織機構運行有效，有完善的財務管理、社務公開、議事決策等制度；每年至少召開1次成員大會，成員大會選舉和表決依法落實一人一票制度。家庭農(nóng)場使用“一碼通”賦碼增信，在產(chǎn)品包裝、主要生產(chǎn)經(jīng)營場所進行亮碼。
4.生產(chǎn)服務優(yōu)質：開展標準化生產(chǎn)或服務，有農(nóng)產(chǎn)品質量安全管理制度并執(zhí)行落實，利用現(xiàn)代信息技術手段采集生產(chǎn)服務記錄、購銷記錄等經(jīng)營信息，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或服務質量可追測，依規(guī)實行食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達標合格證制度。
5.聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)緊密：農(nóng)民合作社實有成員名冊與成員賬戶的成員范圍一致，實有成員數(shù)高于本地區(qū)平均水平；成員賬戶準確記錄每個成員的出資額、公積金量化份額、與本社的交易量（額）和返還盈余等，可分配盈余按照成員與本社的交易量（額）比例返還的比例不低于60%。家庭農(nóng)場通過雇工、提供社會化服務等方式帶動小農(nóng)戶。
6.社會聲譽良好：遵紀守法，誠實守信。未發(fā)生過生產(chǎn)（質量）安全事故、生態(tài)破壞、環(huán)境污染、損害成員利益等嚴重事件，未受到行業(yè)通報批評等造成不良社會影響，無不良信用記錄，近兩年未被列入經(jīng)營異常名錄、失信名單，未涉及非法金融活動。
三、支持內(nèi)容
（一）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體夯實組織基礎：支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利用信息化工具提升組織運行規(guī)范化水平。支持農(nóng)民合作社應用符合制度要求的財務管理軟件，聘請專業(yè)財務會計人員或使用委托代理記賬服務，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務制度》《農(nóng)民專業(yè)合作社會計制度》要求進行財務管理和會計核算，支持家庭農(nóng)場使用信息化記賬工具實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨立核算。
（二）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提升運營質量：支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體實行標準化生產(chǎn)，規(guī)范生產(chǎn)記錄檔案，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯和自律性檢驗檢測制度，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體注冊商標，發(fā)展綠色、有機、地理標志和達標合格農(nóng)產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營。鼓勵以家庭農(nóng)場為主要成員組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務。支持農(nóng)民合作社依法自愿組建聯(lián)合社，形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢，鼓勵農(nóng)民合作社根據(jù)發(fā)展需要辦企業(yè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。
（三）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強化服務帶動能力：支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與技術集成組裝方案篩選、熟化，提高大田生產(chǎn)技術到位率。鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過應用推廣先進適用技術和模式，帶動小農(nóng)戶提升綜合生產(chǎn)能力和發(fā)展水平，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體強化成員管理，通過盈余返還訂單帶動、吸納就業(yè)等方式與小農(nóng)戶建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結關系。
四、支持方式和標準
（一）支持開展經(jīng)營主體培育、規(guī)范發(fā)展等相關工作：重點支持糧油類農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場參加糧油作物參與大面積單產(chǎn)行動；支持主體改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施，提升發(fā)展質量；支持農(nóng)民合作社通過購買服務、參加培訓等形式提高財務管理、市場營銷、產(chǎn)品銷售等能力。支持資金總量為37萬元。支持數(shù)量和標準：支持農(nóng)民合作社2個，11萬元/個；支持家庭農(nóng)場3個，5萬元/個。
（二）支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從事“巫溪晚李”特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展：以農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場為載體，支持其圍繞“巫溪晚李”特色產(chǎn)業(yè)，應用現(xiàn)代設施農(nóng)業(yè)設備，采用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，改善生產(chǎn)經(jīng)營條件，有力提升特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展質效等。支持資金總量為70萬元。支持數(shù)量和標準：支持4個農(nóng)民合作社，14萬元/個；支持家庭農(nóng)場2個，5萬元/個；開展經(jīng)營主體相關培訓，培訓費4萬元。
五、申報和評審時間
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）組織轄區(qū)內(nèi)符合條件的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場于2025年8月進行項目申報?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村委將于2025年9月組織專家進行評審，根據(jù)評審結果下達項目建設任務。
六、監(jiān)督管理
（一）抓好項目全過程管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要做好主體申報、方案編制、項目實施、信息公開等工作，動態(tài)掌握項目實施進展，實現(xiàn)項目精細化管理。對獲得財政獎補支持的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場實行名錄管理，分別通過重點監(jiān)測農(nóng)民合作社名錄庫、全國家庭農(nóng)場“一碼通”服務系統(tǒng)記錄財政資金支持情況，動態(tài)監(jiān)測農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營和聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)情況。
（二）嚴格資金使用方向。資金使用方向：支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體夯實組織基礎、提升運行質量和提升服務帶動能力。支持通過政府購買服務等方式加強新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體輔導服務供給。支持家庭農(nóng)場使用信息化記賬工具（“隨手記”等）實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營獨立核算，實行標準化生產(chǎn)、規(guī)范生產(chǎn)記錄，建立農(nóng)產(chǎn)品質量安全追溯制度。鼓勵發(fā)展綠色、有機、地理標志和達標合格農(nóng)產(chǎn)品，開展品牌化經(jīng)營。鼓勵家庭農(nóng)場為主要成員組建農(nóng)民合作社，開展統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營服務。嚴禁以撥代支、擠占挪用、虛報冒領。不得以中介機構名義直接代理申報資金項目，不得將財政補助資金用于支付中介費用，不得用于興建樓堂館所、彌補預算支出缺口等與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體能力提升無關的支出。
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附件2
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2025年巫溪縣農(nóng)民合作社（家庭農(nóng)場）項目申報匯總表
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匯總單位（蓋章）：???????????????????????????????????????? 單位：萬元????????????
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序號 |
項目名稱 |
項目實施單位 |
項目總投資（萬元） |
財政補助金額 （萬元） |
建設地點 |
建設內(nèi)容 |
財政支持環(huán)節(jié)和補助標準 |
績效目標 |
備注 |
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1 |
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2 |
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3 |
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附件3
行（產(chǎn)）業(yè)分類：??????
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2025年巫溪縣農(nóng)民合作社（家庭農(nóng)場）項目
實施方案
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項目名稱：
項目實施單位：
通訊地址：
郵政編碼：
聯(lián) 系 人：???????????? 職務/職稱：
辦公電話：????????????? ?? 手機：
項目主管部門：巫溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會
聯(lián) 系 人：李濤??????? ?
職務/職稱：縣農(nóng)村合作經(jīng)濟經(jīng)營管理站站長
辦公電話：??????? ?手機：
填制日期：2025年8月? 日
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巫溪縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 制
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一、擬發(fā)展項目及發(fā)展現(xiàn)狀
（擬發(fā)展項目及擬發(fā)展項目現(xiàn)狀，以往年度有項目支持的實施項目單位應簡單總結項目實施情況及績效完成情況）
二、項目任務計劃
（一）項目任務來源（背景）
（二）建設地點及規(guī)模
（三）項目實施內(nèi)容（分項具體說明，既要有定性表述，又要有定量數(shù)據(jù)）
（四）建設進度
（五）項目推進及管理措施
（六）項目績效目標（含項目帶動能力，直接經(jīng)濟、社會、生態(tài)效益等）
（七）其他
三、資金投入概算
（一）項目總投資及資金來源
（二）資金具體用途和投資標準
（三）中央扶持項目資金及資金使用環(huán)節(jié)（要具體說明財政資金使用支持環(huán)節(jié)、補助標準和額度等）
（四）其他
四、組織保障措施
??? 五、項目實施單位情況
（一）單位性質、隸屬關系、職能（業(yè)務）范圍、運營基本情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分布情況
（二）財務收支和資產(chǎn)狀況
（三）有無不良記錄（財政部門及審計機關處理處罰決定、行業(yè)通報批評、媒體曝光等）
（四）實施該項目現(xiàn)有條件（包括自籌資金的籌措方案）
六、相關單位情況及參與事項
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表一
項目主要人員與任務分工
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姓名 |
性別 |
年齡 |
工作單位 |
職務/職稱 |
項目任務分工 |
備注 |
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表二
項目申報意見表
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項目單位 意見 |
本單位對以上內(nèi)容的真實性和準確性負責，特申請立項。 負責人簽名：（單位公章） 年月日 |
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見 |
（單位公章） 年月日 |
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區(qū)縣農(nóng)業(yè)行政主管部門意見 |
負責人簽名：（單位公章） 年 月 日 |
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備 注 |
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附件4
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項目申報誠實信用承諾書
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本單位本著誠實信用的原則鄭重承諾：申報巫溪縣2025年新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育項目所報送的所有信息及材料均真實、有效、合法。如申報成功，保證資金使用合法合規(guī)。
以上內(nèi)容，本單位已認真閱讀，并同意蓋章確認。如有不實之處，或違反相關規(guī)定，本單位自愿承擔全部法律責任。
特此承諾。
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單位名稱（公章）
2025年?? 月?? 日
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