大中小?
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渝市監(jiān)辦發(fā)〔2021〕24號
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重慶市市場監(jiān)督管理局辦公室
關于印發(fā)2021年度“雙隨機、一公開”?
抽查工作計劃的通知
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市知識產(chǎn)權局，各區(qū)縣局，市局相關處室、直屬單位：
為貫徹落實黨中央、國務院關于深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，根據(jù)全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作會議精神、市場監(jiān)管總局《關于全面推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管工作的通知》（國市監(jiān)信〔2019〕38號）要求，按照《市場監(jiān)管總局隨機抽查事項清單（第一版）》，市局制定了《2021年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃》（見附件），已經(jīng)市局2021年第2次局長辦公會審議通過?，F(xiàn)印發(fā)你們，請按照以下工作要求，認真貫徹落實。
一、對標對表，符合要求。“雙隨機、一公開”監(jiān)管覆蓋率是營商環(huán)境考核指標之一，抽查企業(yè)總數(shù)不低2020年底全市企業(yè)總數(shù)（92.7萬戶）的3%（約2.8萬戶）是總局對各省市局市監(jiān)工作考核指標之一。各單位務必要高度重視，不折不扣地抓好既定計劃落實。不得擅自延期、取消抽查事項或減少抽取對象數(shù)量，共同保證“全市企業(yè)抽查比例”達到國家規(guī)定指標要求，主動加強與總局對口業(yè)務司局的工作聯(lián)絡溝通，及時掌握上級工作的新動向、新要求，統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)相關處室按照上級市場監(jiān)管部門工作要求，根據(jù)工作實際對計劃進行動態(tài)調(diào)整。
二、結合實際，突出重點。各單位要按照計劃中確定的抽查事項認真制定抽查實施方案，科學確定由誰抽、怎么抽、查什么、怎么查，堅持問題導向，實施靶向精準監(jiān)管。一是要更多地針對問題多發(fā)區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)開展有針對性的定向抽查。加大對涉及疫情防控企業(yè)的抽查力度，切實維護和穩(wěn)定市場秩序，支持疫情防控工作。二是要結合企業(yè)信用風險狀況，實施差異化抽查。將“雙隨機、一公開”監(jiān)管與企業(yè)信用風險分類結果有機結合，提高檢查的靶向性、精準性和問題發(fā)現(xiàn)率，發(fā)揮震懾違法的作用。三是要抽查結果全公開。通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管平臺開展隨機抽查，抽查結果自動上傳到國家企業(yè)信用信息公示平臺進行公示并記于企業(yè)名下。通過線下開展隨機抽查，抽查結果要以表格形式在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（重慶）地方頻道雙隨機抽查公示欄進行抽查結果公示。
三、求真務實，講究實效。各單位要按照計劃和抽查實施方案確定的抽查對象數(shù)量、抽查內(nèi)容、時間節(jié)點和工作要求等，按時、高質量的推進工作。市知識產(chǎn)權局、市局相關處室要嚴格按照《重慶市市場監(jiān)管局“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施辦法》，加強工作跟蹤指導和督查考核，落實抽查監(jiān)管責任，切實提高問題發(fā)現(xiàn)率，避免檢查流于形式。委托第三方專業(yè)機構實施抽查的，要加強對相關機構的指導和監(jiān)督考核。各單位要統(tǒng)籌掌握工作進度，注意發(fā)現(xiàn)、解決工作中存在的問題，注意收集提煉經(jīng)驗做法和工作成效，市局將適時對計劃的實施情況進行評估。請市知識產(chǎn)權局、市局相關處室于每季度最后一個月的25日前將前期工作情況（含本業(yè)務領域由區(qū)縣局實施的）反饋市局風管處。
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重慶市市場監(jiān)督管理局辦公室
2021年2月8日
（此件公開發(fā)布）
附件
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2021年度“雙隨機、一公開”抽查工作計劃
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序號 |
計劃名稱 |
抽查事項 |
抽查對象范圍 |
抽查類別 |
抽取對象 數(shù)量（戶） |
抽查 比例 |
抽查時間 |
檢查主體 |
意向聯(lián)合的處室 |
是否意向跨部門 |
承辦處室（單位） |
備注 |
|
1 |
食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查 |
食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查 |
食品相關產(chǎn)品生產(chǎn)獲證企業(yè) |
重點檢查事項 |
14 |
5% |
1-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
食品生產(chǎn)處 |
|||
|
2 |
食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督抽查 |
食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查 |
肉制品，酒類，食品植物油、油脂及其制品，蜂產(chǎn)品，飲料，方便食品，罐頭，速凍食品，蔬菜食品，糕點，食品添加劑生產(chǎn)獲證企業(yè) |
重點檢查事項 |
119 |
5% |
1-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||
|
食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查 |
糧食加工品，調(diào)味品，薯類和膨化食品，餅干，冷凍飲品，糖果制品，茶葉及相關制品，水果制品，炒貨食品及堅果制品，蛋制品，可可及焙烤咖啡產(chǎn)品，食糖，水產(chǎn)制品，淀粉及淀粉制品，豆制品，特殊膳食食品，其他食品生產(chǎn)獲證企業(yè) |
重點檢查事項 |
52 |
5% |
1-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
3 |
市場類標準監(jiān)督 檢查 |
企業(yè)標準自我聲明監(jiān)督檢查 |
各區(qū)縣企業(yè)在“企業(yè)標準信息公共服務平臺”自我聲明公開的現(xiàn)行有效的企業(yè)標準 |
一般檢查事項 |
100 |
5% |
2-10月 |
標準化處、各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
標準化處 |
|||
|
團體標準自我聲明監(jiān)督檢查 |
社會團體在“全國團體標準信息平臺”自我聲明公開的現(xiàn)行有效的團體標準 |
一般檢查事項 |
10 |
5% |
2-10月 |
標準化處、各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
4 |
餐飲服務監(jiān)督檢查 |
除學校（含幼兒園）食堂、養(yǎng)老機構食堂之外的其他食堂 |
除學校（含幼兒園）食堂、養(yǎng)老機構食堂之外的其他食堂 |
一般檢查事項 |
135 |
3% |
2-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
餐飲處 |
增加保健食品檢查事項 | ||
|
社會餐飲服務日常監(jiān)督檢查 |
特大、大、中、小、微型餐飲服務提供者 |
一般檢查事項 |
5800 |
3% |
2-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
5 |
特種設備使用單位監(jiān)督檢查 |
特種設備使用單位監(jiān)督檢查 |
特種設備使用單位（優(yōu)先安排重點監(jiān)督檢查的使用單位） |
重點檢查事項 |
2057 |
5% |
2-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
機電處、承壓處 |
|||
|
6 |
承壓特種設備獲證生產(chǎn)企業(yè)證后監(jiān)督檢查 |
承壓特種設備獲證生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查 |
全市承壓特種設備獲證生產(chǎn)企業(yè) |
一般檢查事項 |
65 |
25% |
4-12月 |
承壓處 |
承壓處 |
|||
|
7 |
特種設備檢驗檢測機構交叉檢查 |
特種設備檢驗檢測機構交叉檢查 |
全市氣瓶、安全閥檢驗檢測機構 |
一般檢查事項 |
10 |
25% |
4-12月 |
承壓處 |
||||
|
8 |
產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查 |
生產(chǎn)領域產(chǎn)品質量監(jiān)督抽查 |
全市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) |
重點檢查事項 |
300 |
5% |
3-12月 |
質監(jiān)處、各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
質監(jiān)處 |
|||
|
9 |
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè) 檢查 |
重點產(chǎn)品質量安全隱患排查及專項整治 |
危險化學品、危險化學品包裝物、危險化學品車載罐體等重點工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè) |
重點檢查事項 |
80 |
100% |
3-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
市局自定 | |||
|
鋼鐵、水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)專項監(jiān)督檢查 |
鋼鐵、水泥產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè) |
重點檢查事項 |
60 |
100% |
7-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè)日常檢查 |
工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可獲證企業(yè) |
一般事項檢查 |
45 |
20% |
3-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
10 |
機電類特種設備生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查 |
機電類特種設備生產(chǎn)單位監(jiān)督檢查 |
市局發(fā)證的機電類特種設備生產(chǎn)單位 |
一般事項檢查 |
70 |
20% |
4-12月 |
機電處 |
機電處 |
|||
|
11 |
食品銷售監(jiān)督檢查 |
校園及周邊食品銷售監(jiān)督檢查 |
校園及校園周邊食品銷售者 |
重點檢查事項 |
9719 |
100% |
4-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
特殊食品處 |
食品經(jīng)營處 |
總局要求 | |
|
較高和高風險食品銷售監(jiān)督檢查 |
風險等級為B、C、D級的食品銷售者 |
重點檢查事項 |
6523 |
10% |
4-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
特殊食品處 |
|||||
|
一般風險食品銷售監(jiān)督檢查 |
風險等級為A級的食品銷售者 |
一般檢查事項 |
4753 |
5% |
4-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
特殊食品處 |
|||||
|
網(wǎng)絡食品銷售監(jiān)督檢查 |
已備案的網(wǎng)絡食品交易第三方平臺 |
一般檢查事項 |
3 |
100% |
4-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
總局要求 | |||||
|
入網(wǎng)食品銷售者 |
一般檢查事項 |
495 |
5% |
4-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
|||||||
|
12 |
食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售質量安全檢查 |
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場監(jiān)督檢查 |
食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場（含批發(fā)市場和農(nóng)貿(mào)市場） |
重點檢查事項 |
1094 |
100% |
4-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
總局要求 | |||
|
食用農(nóng)產(chǎn)品銷售企業(yè)（者）監(jiān)督檢查 |
食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)經(jīng)營者 |
重點檢查事項 |
4001 |
100% |
4-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
食用農(nóng)產(chǎn)品零售經(jīng)營者 |
重點檢查事項 |
1115 |
5% |
4-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
|||||||
|
13 |
特殊食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查 |
保健食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查 |
本地保健食品生產(chǎn)企業(yè) |
重點檢查事項 |
7 |
100% |
3-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
特殊食品處 |
總局要求 | ||
|
特殊食品專營監(jiān)督檢查 |
專營特殊食品的經(jīng)營者 |
一般檢查事項 |
338 |
10% |
3-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
特殊食品藥店經(jīng)營監(jiān)督檢查 |
經(jīng)營特殊食品的藥店 |
一般檢查事項 |
1685 |
10% |
3-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
特殊食品商超經(jīng)營監(jiān)督檢查 |
經(jīng)營特殊食品的商超 |
一般檢查事項 |
295 |
10% |
3-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
特殊食品貿(mào)易商經(jīng)營監(jiān)督檢查 |
經(jīng)營特殊食品的貿(mào)易商 |
一般檢查事項 |
189 |
10% |
3-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
特殊食品銷售者、食雜店、便利店經(jīng)營監(jiān)督檢查 |
經(jīng)營特殊食品的銷售者、食雜店、便利店 |
一般檢查事項 |
3798 |
10% |
3-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
14 |
計量監(jiān)督檢查 |
在用計量器具監(jiān)督檢查 |
企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他經(jīng)營者 |
重點檢查事項 |
2000 |
6% |
3-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
計量處 |
|||
|
法定計量檢定機構專項監(jiān)督檢查 |
法定計量檢定機構 |
一般檢查事項 |
5 |
31% |
3-10月 |
計量處、有關區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
法定計量單位使用情況專項監(jiān)督檢查 |
宣傳出版、文化教育、市場交易等領域 |
重點檢查事項 |
2000 |
6% |
3-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
定量包裝商品凈含量、商品包裝計量監(jiān)督專項抽查 |
企業(yè)、個體工商戶及其他經(jīng)營者 |
一般檢查事項 |
240 |
10.3% |
3-10月 |
有關區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
型式批準監(jiān)督檢查 |
企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶及其他經(jīng)營者 |
重點檢查事項 |
25 |
23.8% |
4-11月 |
計量處、有關區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
計量標準器核準監(jiān)督檢查 |
計量檢定機構、建標工業(yè)企業(yè) |
重點檢查事項 |
20 |
20% |
3-10月 |
計量處、有關區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
能效標識計量專項監(jiān)督檢查 |
企業(yè) |
重點檢查事項 |
10 |
40% |
3-9月 |
有關區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
水效標識計量專項監(jiān)督檢查 |
企業(yè) |
重點檢查事項 |
5 |
20% |
3-9月 |
有關區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
15 |
電子商務經(jīng)營行為監(jiān)督 |
電子商務平臺經(jīng)營者履行主體責任的檢查 |
本市網(wǎng)絡交易平臺 |
一般檢查事項 |
58 |
100% |
5-10月 |
有關各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
網(wǎng)監(jiān)處 |
|||
|
16 |
拍賣領域市場規(guī)范管理 |
拍賣活動經(jīng)營資格的檢查 |
企業(yè)經(jīng)營范圍中包含“拍賣”且尚未取得商委許可的企業(yè) |
一般檢查事項 |
54 |
20% |
5-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||
|
17 |
檢驗檢測機構檢查 |
檢驗檢測機構檢查 |
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機構 |
一般檢查事項 |
55 |
50% |
5-12月 |
認監(jiān)處 |
市生態(tài)環(huán)境局 |
認監(jiān)處 |
||
|
機動車檢驗機構 |
一般檢查事項 |
20 |
13% |
5-12月 |
認監(jiān)處 |
市生態(tài)環(huán)境局、市公安局 |
||||||
|
建設類檢驗機構 |
一般檢查事項 |
10 |
6% |
5-12月 |
認監(jiān)處 |
|||||||
|
其他檢驗檢測機構（除生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、機動車檢驗、建設類檢驗機構） |
一般檢查事項 |
35 |
15% |
5-12月 |
認監(jiān)處 |
|||||||
|
機動車檢驗機構 |
一般檢查事項 |
130 |
87% |
5-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
市局抽查的，區(qū)縣局不重復抽查。 | ||||||
|
其他檢驗檢測機構(除機動車檢驗機構以外) |
一般檢查事項 |
207 |
50% |
5-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
|||||||
|
18 |
獲證產(chǎn)品認證有效性檢查 |
CCC認證產(chǎn)品認證有效性抽查 |
CCC認證目錄內(nèi)的獲證組織 |
重點檢查事項 |
10 |
1% |
5-12月 |
認監(jiān)處 |
認監(jiān)處 |
|||
|
CCC認證產(chǎn)品監(jiān)督抽查 |
CCC認證目錄內(nèi)的獲證產(chǎn)品 |
一般檢查事項 |
294 |
30% |
1-12月 |
認監(jiān)處、質監(jiān)處 |
認監(jiān)處、質監(jiān)處 |
質監(jiān)處提供監(jiān)督抽查數(shù)據(jù) | ||||
|
CCC認證產(chǎn)品認證有效性抽查 |
CCC認證目錄內(nèi)的獲證組織 |
一般檢查事項 |
196 |
20% |
5-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
認監(jiān)處 |
|||||
|
有機認證產(chǎn)品認證有效性抽查 |
有機認證目錄內(nèi)的獲證組織 |
重點檢查事項 |
20 |
21% |
5-12月 |
認監(jiān)處、有關區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
管理體系認證有效性抽查 |
管理體系認證獲證組織 |
一般檢查事項 |
86 |
1% |
5-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
19 |
廣告行為檢查 |
廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者建立、健全廣告業(yè)務的承接登記、審核、檔案管理制度情況的檢查 |
企業(yè)、個體工商戶及其它經(jīng)營單位 |
一般檢查事項 |
1372 |
5% |
7—9月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
廣告處 |
納入《2021年綜合抽查任務》 | ||
|
廣告發(fā)布登記情況的檢查 |
企業(yè)、個體工商戶及其它經(jīng)營單位 |
一般檢查事項 |
4 |
5% |
6月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
藥品、醫(yī)療器械、保健食品、特殊醫(yī)學用途配方食品廣告主發(fā)布相關廣告的審查批準情況的檢查 |
企業(yè)、個體工商戶及其它經(jīng)營單位 |
一般檢查事項 |
35 |
50% |
5月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
20 |
登記事項、年報公示信息檢查 |
登記事項檢查8項：營業(yè)執(zhí)照（登記證）規(guī)范使用情況的檢查、名稱規(guī)范使用情況的檢查、經(jīng)營（駐在）期 限的檢查、經(jīng)營（業(yè)務）范 圍中無需審批的 經(jīng)營（業(yè)務）項目的檢查、住所（經(jīng)營范圍）或駐在場所的檢查、注冊資本實繳情況的檢查、法定代表人（負責人）任職情況的檢查、法定代表人、自然人股東身份真實性的檢查、年度報告公示信息的檢查、即時公示信息的檢查 |
已報送2020年度年報的企業(yè)（2020年已抽查的企業(yè)除外） |
一般檢查事項 |
23340 |
3% |
7-12月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
企業(yè)處 |
企業(yè)3%，23340戶 | ||
|
21 |
拍賣等重要領域市場規(guī)范管理檢查 |
文物經(jīng)營活動經(jīng)營資格 |
企業(yè) |
一般檢查事項 |
23340 |
3% |
7-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
消保處 |
納入《2021年綜合抽查任務》 | ||
|
為非法經(jīng)營野生動物提供服務 |
企業(yè) |
一般檢查事項 |
23340 |
3% |
7-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
22 |
價格行為檢查 |
執(zhí)行政府定價、政府指導價情況，明碼標價情況及其他價格行為的檢查 |
《價格法》規(guī)定的經(jīng)營者 |
一般檢查事項 |
40 |
5% |
8月 |
雙反處、各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
雙反處 |
|||
|
23 |
直銷行為檢查 |
重大變更、直銷員報酬支付、信息報備和披露的情況的檢查 |
直銷企業(yè)總公司 |
一般檢查事項 |
2 |
100% |
8-11月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
雙反處 |
市局自定 ????納入《2021年綜合抽查任務》 | ||
|
24 |
|
專利證書、專利文件或專利申請文件真實性的檢查 |
企業(yè) |
一般檢查事項 |
23340 |
3% |
8-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
市知識產(chǎn)權局 |
納入《2021年綜合抽查任務》 | ||
|
產(chǎn)品專利宣傳真實性的檢查 |
企業(yè) |
一般檢查事項 |
23340 |
3% |
8-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
25 |
商標使用行為的檢查 |
商標使用行為的檢查 |
企業(yè) |
一般檢查事項 |
23340 |
3% |
8-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||
|
集體商標、證明商標（含地理標志）使用行為的檢查 |
企業(yè) |
一般檢查事項 |
23340 |
3% |
8-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
|
商標印刷行為的檢查 |
企業(yè) |
一般檢查事項 |
23340 |
3% |
8-10月 |
各區(qū)縣市場監(jiān)管部門 |
||||||
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26 |
專利代理監(jiān)督檢查 |
專利代理機構主體資格和執(zhí)業(yè)資質檢查 |
專利代理機構 |
一般檢查事項 |
5 |
5% |
9-11月 |
市知識產(chǎn)權局 |
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|
專利代理機構設立、變更、注銷辦事機構情況的檢查 |
專利代理機構 |
一般檢查事項 |
5 |
5% |
9-11月 |
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|
專利代理機構 |
專利代理機構 |
重點檢查事項 |
30 |
30% |
9-11月 |
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|
專利代理人 |
重點檢查事項 |
30 |
10% |
|||||||||
|
專利代理機構年度報告和信息公示情況核查 |
專利代理機構 |
重點檢查事項 |
30 |
30% |
9-11月 |
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說明：抽查計劃26個，抽查事項60項，其中重點抽查事項24項，一般抽查事項36項。市場主體平均抽查比例2.5%，抽取對象73,305戶。 | ||||||||||||
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