大中小為科學(xué)統(tǒng)一、高效有序地開(kāi)展突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作，根據(jù)縣委縣政府的批示精神，縣應(yīng)急管理局牽頭會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)《巫溪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》）進(jìn)行了修訂。為方便社會(huì)公眾全面了解有關(guān)政策，現(xiàn)作如下解讀。
一、出臺(tái)背景
為規(guī)范我縣應(yīng)急管理工作，提高全縣應(yīng)急管理水平和應(yīng)急處置能力，有效有序應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件，維護(hù)全縣安全和社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《重慶市突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《重慶市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)和文件，制定本預(yù)案。
二、預(yù)案總體框架
本次《預(yù)案》修訂對(duì)原章節(jié)結(jié)構(gòu)和部分內(nèi)容進(jìn)行了調(diào)整優(yōu)化，共六章內(nèi)容，分別是：第一章總則；第二章組織體系及職責(zé)；第三章運(yùn)行機(jī)制；第四章準(zhǔn)備與支持；第五章預(yù)案管理；第六章附則。
三、主要修訂內(nèi)容
（一）總則。修訂后包括適用范圍、工作原則、事件分類(lèi)分級(jí)、分級(jí)應(yīng)對(duì)與響應(yīng)分級(jí)與應(yīng)急預(yù)案體系共5節(jié)內(nèi)容。修訂要點(diǎn)：一是明確本預(yù)案適用范圍；二是依據(jù)最新應(yīng)急管理理念，完善本預(yù)案工作原則；三是將突發(fā)事件分為自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件四類(lèi)，并分為四級(jí)：特別重大、重大、較大和一般；四是結(jié)合我縣風(fēng)險(xiǎn)分析實(shí)際，完善了應(yīng)急預(yù)案體系。
（二）組織體系。修訂后包括領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)、辦事機(jī)構(gòu)及職責(zé)、專(zhuān)項(xiàng)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)、基層組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)、現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)與專(zhuān)家組共6節(jié)內(nèi)容。修訂要點(diǎn)：一是明確組織機(jī)構(gòu)體系職責(zé)；二是根據(jù)機(jī)構(gòu)改革實(shí)際及部門(mén)“三定”方案，調(diào)整各組織機(jī)構(gòu)名稱(chēng)、組成成員及主要職責(zé)。
（三）運(yùn)行機(jī)制。修訂后包括風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建共4節(jié)內(nèi)容。修訂要點(diǎn)：明確指出了各級(jí)各部門(mén)要建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)防控、監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、恢復(fù)與重建等機(jī)制。
（四）準(zhǔn)備與支持。修訂后包括人力資源、財(cái)力資源、物資裝備、通信保障、科技支撐共5節(jié)內(nèi)容。修訂要點(diǎn)：一是明確了對(duì)全縣各級(jí)救援隊(duì)伍的人力、財(cái)力、物資裝備支持；二是明確了縣經(jīng)濟(jì)信息委、縣文化旅游委、縣民防辦等相關(guān)部門(mén)和單位在通信保障中的職能職責(zé)；三是提出了對(duì)縣應(yīng)急指揮平臺(tái)的建設(shè)要求。
（五）預(yù)案管理。修訂后包括預(yù)案編制、預(yù)案審批與銜接、預(yù)案演練、預(yù)案評(píng)估與修訂、宣傳和培訓(xùn)、責(zé)任與懲罰共6節(jié)內(nèi)容。修訂要點(diǎn)：明確了預(yù)案編制流程，宣傳與培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究等內(nèi)容。
（六）附則。修訂要點(diǎn)：明確了各有關(guān)部門(mén)按照預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)，并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案及其支撐性文件。
