大中小近日，巫溪縣人民政府辦公室印發(fā)了《巫溪縣人民政府辦公室關(guān)于開展基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算批復(fù)的通知》（巫溪府辦發(fā)〔2024〕20號）（以下簡稱《通知》），為規(guī)范基本建設(shè)財務(wù)行為，加強基本建設(shè)項目建設(shè)成本和竣工財務(wù)決算管理，提高財政資金使用效益，促進基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算體系持續(xù)良好發(fā)展。
《通知》依據(jù)《政府投資條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第712號）、《基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則》（財政部令第81號）、《基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法》（財建〔2016〕503號）和《基本建設(shè)項目建設(shè)成本管理規(guī)定》（財建〔2016〕504號）及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和我縣實際進行編制。按照公開透明、服務(wù)高效的原則，踐行"不唯增、不唯減、只唯實”的審核理念，落實“強管理、抓質(zhì)量、重實效”的審核機制，優(yōu)化審核制度，提高審核效能，健全基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算機制。
《通知》提出了“三項重點舉措”：一是界定基本建設(shè)項目的范圍。縣級及以上財政資金占項目總投資比例50%及以上的基本建設(shè)項目；縣政府及部門、事業(yè)單位或者縣屬國有企業(yè)與社會資本合作的基本建設(shè)項目；縣級及以上財政資金占項目資本金比例50%及以上的基本建設(shè)項目；縣屬國有企業(yè)依法舉債取得資金的基本建設(shè)項目；非國有資本投資主體投資建設(shè)，通過政府定價、特許經(jīng)營等方式取得收益的公共性、公益性建設(shè)項目等。二是明確財務(wù)決算的職責(zé)劃分。根據(jù)資金性質(zhì)和投資規(guī)模實行“分類管理”，履行批復(fù)職責(zé)，實行“誰批復(fù)、誰負責(zé)”，落實主體責(zé)任。三是突出財務(wù)決算的審核重點。工程價款結(jié)算是否準確，待攤費用支出及其分攤是否合理、正確，項目是否按照批準的概算（預(yù)）算內(nèi)容實施等13項內(nèi)容。
《批復(fù)通知》提出了“兩項處理方式”：一是基本建設(shè)項目總投資超概算的處理。項目建設(shè)單位（或代建單位）應(yīng)嚴格按照批準的概算控制項目總投資，因設(shè)計變更等原因出現(xiàn)超概算，應(yīng)嚴格履行“先報批、后實施”的程序，事前報原概算審批部門批準。二是基本建設(shè)項目總投資超合同的處理。基本建設(shè)項目建設(shè)工程造價應(yīng)當(dāng)堅持合同控制原則，增加投資超過原合同價金額的按照相應(yīng)范圍分別處理。
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